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寧環(huán)評〔2025〕44號

福建邦特鋼管有限公司：

你公司報送的《邦特不銹鋼生產(chǎn)線改建項目環(huán)境影響報告表》（項目代碼2503-350921-07-03-983699，以下簡稱《報告表》）收悉。經(jīng)審查，根據(jù)《報告表》結(jié)論、技術(shù)審查會專家組審查意見，現(xiàn)對《報告表》批復(fù)如下：

一、項目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和寧德市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的要求，符合《霞浦縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》。在嚴(yán)格落實《報告表》提出的各項生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施后，項目建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的不利影響可以得到減緩和控制。我局原則同意《報告表》的總體結(jié)論和擬采取的生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。

二、項目位于牙城鎮(zhèn)東洋工業(yè)集中區(qū)40號，本次改建項目在現(xiàn)有項目基礎(chǔ)上，通過總平面優(yōu)化，購置新型冷軋機2臺，改建159-219不銹鋼無縫鋼管生產(chǎn)線2條，年新增不銹鋼無縫鋼管400噸。改建后全廠年產(chǎn)不銹鋼無縫鋼管1200噸。項目總投資480萬元，其中環(huán)保投資10萬元。

三、你公司應(yīng)嚴(yán)格落實《報告表》提出的各項生態(tài)環(huán)境保護(hù)對策措施，確保各項污染物達(dá)標(biāo)排放，固體廢物妥善處置，環(huán)境風(fēng)險有效防控，并重點做好以下工作：

（一）嚴(yán)格落實水污染防治措施。

項目酸洗廢水、噴淋廢水、初期雨水通過廠區(qū)污水收集池收集后，經(jīng)自建污水站處理達(dá)到《鋼鐵工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13456-2012）表2間接排放標(biāo)準(zhǔn)后，大部分直接回用，小部分尾水納入霞浦縣振興污水處理有限公司（園區(qū)污水處理廠）處理后重返本廠回用于本廠酸洗、退火工序，不外排；生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理達(dá)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）表4三級標(biāo)準(zhǔn)后（其中氨氮、總磷執(zhí)行《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T31962- 2015中B等級標(biāo)準(zhǔn)），納入霞浦縣牙城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)一步處理。

（二）嚴(yán)格落實廢氣治理措施。

加強廢氣有組織排放管理。項目退火爐燃燒廢氣采用堿液噴淋除塵處理，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放達(dá)到《關(guān)于推進(jìn)實施鋼鐵行業(yè)超低排放的意見》（環(huán)大氣〔2019〕35號）附件2鋼鐵企業(yè)超低排放指標(biāo)限值，非甲烷總烴排放達(dá)到《軋鋼工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB28665-2012）中表3有組織特別排放限值后，通過1根不低于18米高的排氣筒排放；酸洗池和配酸池產(chǎn)生的酸霧經(jīng)三級堿液噴淋處理，氟化物、硝酸霧（以二氧化氮計）排放達(dá)到《軋鋼工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB28665-2012）表3大氣污染物特別排放限值后，通過1根不低于18米高的排氣筒排放；冷軋工序產(chǎn)生的油霧設(shè)置集氣罩收集，經(jīng)油霧凈化器處理達(dá)到《軋鋼工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB28665-2012）表3大氣污染物特別排放限值后，通過1根不低于18米高的排氣筒排放。以上排氣筒周圍半徑200米范圍內(nèi)有建筑物時，排氣筒高度還應(yīng)高出最高建筑物3米以上。

規(guī)范化設(shè)置廢氣排污口。廢氣排污口應(yīng)根據(jù)排污口規(guī)范化整治技術(shù)和監(jiān)測技術(shù)規(guī)范等，對排污口進(jìn)行立標(biāo)、建檔管理，建設(shè)規(guī)范的廢氣監(jiān)測采樣平臺、采樣孔。

強化廢氣無組織排放管控。硝酸儲罐、氫氟酸儲罐大呼吸廢氣通過設(shè)置平衡管減少排放，小呼吸廢氣通過設(shè)置防揮發(fā)裝置和呼吸閥減少排放；修磨工序上方設(shè)置移動式集氣除塵設(shè)施處理。無組織排放廢氣中，酸洗工序硝酸霧（以二氧化氮計）、修磨工序顆粒物執(zhí)行《軋鋼工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB28665-2012）表4無組織排放濃度限值；酸洗工序氟化物、氫氟酸儲罐氟化物和天然氣退火爐顆粒物、二氧化硫、氮氧化物執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）表2無組織排放監(jiān)控濃度限值；冷軋工序油霧（以非甲烷總烴計）執(zhí)行《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB37822-2019）附錄A表A.1排放限值。

（三）強化噪聲污染防治措施。

項目應(yīng)從源頭上降低噪聲源強，選用低噪聲設(shè)備，全廠高噪聲設(shè)備應(yīng)采取隔聲、消聲、減振等措施，并合理布設(shè)噪聲設(shè)備，確保廠界噪聲達(dá)標(biāo)排放。廠界噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）的3類區(qū)排放限值。

（四）加強固體廢物分類管理。

項目產(chǎn)生的不銹鋼管頭、砂輪灰、氧化皮等一般工業(yè)固體廢物，分類收集后出售給物資回收公司綜合利用；污泥、酸渣、廢油、廢繩、廢油桶等危險廢物的收集、暫存應(yīng)符合國家、福建省危險廢物管理的相關(guān)規(guī)定，并交由有相應(yīng)資質(zhì)的單位處置。生活垃圾收集后由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運處理。項目產(chǎn)生的一般工業(yè)固體廢物貯存、處置執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599-2020）；危險廢物的貯存執(zhí)行《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2023），外運處置執(zhí)行《危險廢物轉(zhuǎn)移管理辦法》。

（五）加強地下水和土壤污染防治。

項目應(yīng)對可能產(chǎn)生地下水和土壤環(huán)境影響的各項途徑進(jìn)行有效預(yù)防，對廠區(qū)進(jìn)行分區(qū)防治。項目酸洗池、去油池、清洗池、危險廢物貯存間、污水處理站等區(qū)域應(yīng)嚴(yán)格按照重點污染防治區(qū)的要求采取剛性防滲措施，防滲性能應(yīng)等效厚度不低于6m、滲透系數(shù)為1.0×10-7cm/s的黏土層；并加強各生產(chǎn)設(shè)施的運行管理，減少跑冒滴漏的產(chǎn)生；重點防滲區(qū)應(yīng)加強檢查和維護(hù)，避免因防滲能力不足或防滲層破裂導(dǎo)致污染物進(jìn)入地下水和土壤環(huán)境。

（六）落實環(huán)境風(fēng)險防控措施。

加強環(huán)境風(fēng)險管理，按規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，定期開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練，并配備足夠的應(yīng)急物資，確保周邊生態(tài)環(huán)境安全。項目硝酸儲罐、氫氟酸儲罐罐區(qū)應(yīng)設(shè)置圍堰，建設(shè)不小于32立方米事故應(yīng)急池，用于收集事故狀態(tài)下的事故廢水，防止物料泄漏和消防廢水造成的環(huán)境污染；建設(shè)不小于5立方米初期雨水收集池，在各路雨水管道和水事故應(yīng)急池安裝應(yīng)急切換閥，確保事故期間的污廢水可以有效進(jìn)入事故應(yīng)急池。

四、項目應(yīng)認(rèn)真落實和執(zhí)行污染物排放總量控制要求，項目建成后，主要污染物總量排放指標(biāo)核定為：二氧化硫0.025噸/年（已調(diào)劑0.010噸/年）、氮氧化物0.338噸/年（已調(diào)劑0.120噸/年）、揮發(fā)性有機物0.095噸/年。按照重點區(qū)域和行業(yè)總量倍量調(diào)劑原則，項目不屬于省級工業(yè)園區(qū)，不處于城市建成區(qū)；項目在國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)中屬于C3130 鋼壓延加工行業(yè)，不屬于國家和省實行總量控制的重點排污行業(yè)，不屬于化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氨氧化物的主要排放行業(yè)。項目二氧化硫、氮氧化物按照1.2倍調(diào)劑，二氧化硫總量新增調(diào)劑指標(biāo)核定為0.018噸/年，總量指標(biāo)從市級政府儲備污染物排放指標(biāo)統(tǒng)籌庫中給予調(diào)劑解決；氮氧化物總量新增調(diào)劑指標(biāo)核定為0.2616噸/年，總量指標(biāo)來源于排污權(quán)交易，所需申購的總量無行業(yè)和地區(qū)限制；揮發(fā)性有機物按照等量調(diào)劑，總量調(diào)劑指標(biāo)核定為0.095噸/年，總量指標(biāo)從霞浦縣福建天發(fā)革業(yè)有限公司等23家企業(yè)減排項目和西關(guān)加油站等15家加油站油氣回收減排項目的揮發(fā)性有機物減排量中調(diào)劑解決。

五、你公司應(yīng)落實生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，建立內(nèi)部生態(tài)環(huán)境管理體系，制定生態(tài)環(huán)境管理辦法，明確機構(gòu)、人員、職責(zé)和制度，加強生態(tài)環(huán)境管理，推進(jìn)各項生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施落實；應(yīng)建立暢通的公眾參與平臺，依法依規(guī)公開建設(shè)企業(yè)環(huán)境信息，妥善解決公眾擔(dān)憂的環(huán)境問題，滿足公眾的合理環(huán)境訴求；主動接受各級生態(tài)環(huán)境行政主管部門監(jiān)督檢查。

六、項目建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行配套建設(shè)的環(huán)保設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的環(huán)?！叭瑫r”制度。項目建成后，應(yīng)依法按規(guī)定程序?qū)嵤╉椖靠⒐きh(huán)境保護(hù)驗收。在項目發(fā)生實際排污行為之前，須依照國家排污許可有關(guān)管理規(guī)定要求依法申領(lǐng)排污許可證，并按期持證排污、按證排污，不得無證排污和不按證排污。

七、你公司在收到本批復(fù)15個工作日內(nèi)將批復(fù)后的《報告表》送達(dá)寧德市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法支隊、寧德市霞浦生態(tài)環(huán)境局，項目日常監(jiān)督管理工作由寧德市霞浦生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)。

八、本批復(fù)自下達(dá)之日起超過5年，方?jīng)Q定該項目開工建設(shè)的，其環(huán)境影響評價文件應(yīng)當(dāng)報我局重新審核。項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的，須到我局重新報批項目的環(huán)境影響評價文件。

寧德市生態(tài)環(huán)境局????

2025年8月22日????

（此件主動公開）