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各設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局，平潭綜合實驗區(qū)自然資源與生態(tài)環(huán)境局：

為落實生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于進一步深化環(huán)境影響評價改革的通知》（環(huán)環(huán)評〔2024〕65號）要求，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，強化環(huán)評源頭預(yù)防作用，我廳組織制定了《福建省建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件分級審批目錄（2025年本）》（以下簡稱《目錄》）。經(jīng)請示省政府，現(xiàn)印發(fā)給你們，并提出以下工作要求。

一、除生態(tài)環(huán)境部負責審批環(huán)境影響評價文件的建設(shè)項目外，跨設(shè)區(qū)市（含平潭綜合實驗區(qū)，以下同）的建設(shè)項目和存在重大生態(tài)環(huán)境不利影響的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件應(yīng)按照《目錄》規(guī)定由省生態(tài)環(huán)境廳審批。

二、除由生態(tài)環(huán)境部、省生態(tài)環(huán)境廳審批環(huán)境影響評價文件的建設(shè)項目外，其他建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件均應(yīng)由設(shè)區(qū)的市級生態(tài)環(huán)境部門審批。市級生態(tài)環(huán)境部門原則上僅可將無需開展專項評價的環(huán)境影響報告表審批的具體工作授權(quán)給區(qū)縣生態(tài)環(huán)境部門，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

三、各級生態(tài)環(huán)境部門要強化生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，嚴格落實省政府關(guān)于重點流域建設(shè)項目環(huán)境準入和重點產(chǎn)業(yè)布局等相關(guān)要求，加強敏感區(qū)域（流域、海域）、敏感行業(yè)的源頭防控。推廣應(yīng)用全國建設(shè)項目環(huán)評統(tǒng)一申報和審批系統(tǒng)，提升“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”水平，打造更加優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境。持續(xù)優(yōu)化環(huán)評審批服務(wù)，切實提高環(huán)評審批效率和質(zhì)量，以更優(yōu)的環(huán)境要素保障助力高質(zhì)量發(fā)展。

四、《目錄》確定的環(huán)境影響評價文件分級審批權(quán)限，未經(jīng)省人民政府批準，設(shè)區(qū)市人民政府、生態(tài)環(huán)境部門不得擅自調(diào)整或者變更。各級生態(tài)環(huán)境部門必須嚴格按照權(quán)限審批，不得越權(quán)審批、違反法定程序或者條件審批。

五、本通知施行前，各級生態(tài)環(huán)境部門已受理的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件，由受理的生態(tài)環(huán)境部門依法依規(guī)繼續(xù)辦理審批手續(xù)。

六、本通知自2025年5月1日起施行，《福建省建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件分級審批管理規(guī)定》（閩環(huán)發(fā)〔2015〕8號）同步廢止。本通知印發(fā)之后，如法律法規(guī)規(guī)章和國家政策另有規(guī)定的，應(yīng)從其規(guī)定。

福建省生態(tài)環(huán)境廳

2025年4月22日

（此件主動公開）

福建省建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件

分級審批目錄（2025年本）

一、生態(tài)環(huán)境部負責審批下列建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件（具體以生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的目錄為準）：

（一）核設(shè)施、絕密工程等特殊性質(zhì)的建設(shè)項目；

（二）跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設(shè)項目；

（三）由國務(wù)院審批的或者由國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門審批的建設(shè)項目。

二、省生態(tài)環(huán)境廳負責審批下列建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件：

（一）可能對環(huán)境造成重大影響、編制環(huán)境影響報告書的下列建設(shè)項目

1.水利

水庫：新建庫容1000萬立方米及以上的項目。

引調(diào)水工程：新建項目。

2.能源和資源開發(fā)

燃煤電站（含熱電）：新建、改建、擴建項目（含燃煤摻燒廢棄物）。

風(fēng)電、光伏電站：裝機容量50萬千瓦及以上項目。

水電站：裝機5萬千瓦以上常規(guī)水電站項目以及5萬千瓦以下的新建常規(guī)水電站項目；裝機30萬千瓦以上以及涉及環(huán)境敏感區(qū)的抽水蓄能電站項目。

煤炭開采和洗選業(yè)：新增規(guī)模90萬噸/年及以上的新建、擴建煤炭開采項目。

黑色金屬礦采選業(yè)：新增規(guī)模30萬噸/年及以上的新建、擴建鐵礦采選項目；單獨尾礦庫建設(shè)項目；含尾礦庫的礦山采選項目。

有色金屬礦采選業(yè)：稀土采選項目；銅、鉛鋅、鎳鈷、錫、銻、汞礦采選項目；單獨尾礦庫建設(shè)項目；含尾礦庫的礦山采選項目。

非金屬礦采選業(yè)：單獨尾礦庫建設(shè)項目；含尾礦庫的礦山采選項目。

3.交通運輸

港口碼頭：新建煤炭、礦石、油氣專用泊位項目；涉及危險品堆場的集裝箱專用碼頭項目。

機場：新建、遷建以及增加航空業(yè)務(wù)量的擴建運輸機場項目；新建、遷建通用機場項目。

4.制造業(yè)

石化：全部煉油項目；全部乙烯項目；新建對二甲苯、二苯基甲烷二異氰酸酯項目；新建廢輪胎生產(chǎn)再生油項目。

化工：全部煤化工（含煤制氮肥、低階煤分質(zhì)利用）項目；全部農(nóng)藥及中間體生產(chǎn)項目；全部鉻鹽；全部氰化物生產(chǎn)項目。

水泥熟料：全部項目（含水泥窯協(xié)同處置危險廢物）。

玻璃：全部涉及玻璃熔窯設(shè)備的項目（電熔窯除外）。

鋼鐵：全部煉鐵煉鋼項目（含燒結(jié)、球團，短流程煉鋼除外）；鋼鐵含鋅塵泥等含鋅二次資源生產(chǎn)（次）氧化鋅的項目。

焦化：全部（含半焦項目，干熄焦、煤氣凈化等不涉及焦爐/炭化爐的改造項目除外）。

有色金屬冶煉：全部項目（含再生有色金屬冶煉）。

鑄造：全部鑄造用生鐵項目；采用沖天爐為熔化設(shè)備的鑄造項目。

碳素制品：新建石油焦生產(chǎn)碳素制品項目。

造紙：南平、三明轄區(qū)的新建、擴大制漿能力的擴建植物制漿項目。

印染：南平、三明轄區(qū)的新建、擴大印染能力的擴建印染項目。

合成革及人造革：南平、三明轄區(qū)的新建、擴大制革能力的擴建合成革及人造革項目（水性合成革除外）。

5.海洋

圍填海工程：全部項目。

6.核與輻射

放射性同位素：全部項目（含編制環(huán)境影響報告表的項目）。

射線裝置：全部項目（含編制環(huán)境影響報告表的項目）。

達到伴生放射性礦鑒定標準的16類礦產(chǎn)資源開發(fā)利用：稀土、鋯及氧化鋯、鈮/鉭、錫、鋁、鉛/鋅、銅、鐵、釩、鉬、鎳、鍺、鈦、金礦開采、選礦、冶煉項目；磷酸鹽開采、選礦和直接以磷酸鹽為原料的加工活動項目；煤開采、選礦項目。

廣播電臺、差轉(zhuǎn)臺、電視塔臺、衛(wèi)星地球上行站、雷達、輸變電工程：全部項目（含編制環(huán)境影響報告表的項目，220千伏及以下除外）。

放射性污染治理項目：核技術(shù)利用的放射性污染治理項目；伴生放射性礦開發(fā)利用的放射性污染治理項目（含編制環(huán)境影響報告表的項目）。

核設(shè)施內(nèi)新建、改建、擴建不涉核的建設(shè)項目。

7.環(huán)境治理業(yè)

新建危險廢物集中處置（含焚燒、填埋）項目；產(chǎn)生危險廢物的單位涉及新建（自建）單獨危險廢物焚燒或填埋處置項目。

8.研究和試驗發(fā)展

P3、P4生物安全實驗室。

（二）生態(tài)環(huán)境部委托省生態(tài)環(huán)境廳審批的建設(shè)項目。

（三）跨設(shè)區(qū)市行政區(qū)域的建設(shè)項目。

三、設(shè)區(qū)的市生態(tài)環(huán)境局負責審批下列建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件：

由生態(tài)環(huán)境部、省生態(tài)環(huán)境廳審批環(huán)境影響評價文件的新建、改建、擴建項目和技術(shù)改造項目外的其他所有建設(shè)項目。

注：1.本《目錄》施行前已由設(shè)區(qū)的市生態(tài)環(huán)境局審批環(huán)境影響評價文件，發(fā)生重大變動依法應(yīng)當重新報批環(huán)境影響評價文件的，按照新審批權(quán)限辦理。

　　2.未注明新建、改建、擴建或技術(shù)改造的，包括新建、改建、擴建或技術(shù)改造。新建、改建、擴建或技術(shù)改造性質(zhì)根據(jù)發(fā)改、工信等行業(yè)主管部門的審批、核準或備案文件確定。