環(huán)保宣教
環(huán)保宣教
讓環(huán)保信用評價成為企業(yè)綠色發(fā)展的“通行證”
發(fā)布時間:2022-10-25 來源:工人日報
據(jù)10月21日《法治日報》報道,今年早些時候,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)社會信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)形成新發(fā)展格局的意見》,明確提出完善生態(tài)環(huán)保信用制度。全面實施環(huán)保、水土保持等領(lǐng)域信用評價,強化信用評價結(jié)果共享運用。從2013年年底《企業(yè)環(huán)境信用評價辦法(試行)》推出算起,我國在環(huán)保信用建設(shè)方面已經(jīng)走過了近十個年頭。各地都在積極探索環(huán)保信用監(jiān)管模式,形成了一批可復(fù)制、可推廣的制度創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新成果。
環(huán)保信用評價可謂環(huán)境監(jiān)管的一把“戒尺”,也給企業(yè)戴上了環(huán)保“緊箍”。其厲害之處在于,評價結(jié)果與融資、審批服務(wù)、公共服務(wù)、市場監(jiān)管、價格調(diào)節(jié)等事項直接掛鉤——環(huán)保信用等級好的企業(yè)可以享受更順暢、更快捷、更優(yōu)質(zhì)的行政、融資等服務(wù)和更低的市場成本,可以在各項生態(tài)環(huán)境保護(hù)許可事項、專項資金發(fā)放、科技項目立項、評優(yōu)評獎活動中獲得積極支持、優(yōu)先安排,反之則會處處受限,付出相應(yīng)的失信代價。
趨利避害是市場主體生存的本能,環(huán)保信用評價讓守信者“得實惠、減壓力”,讓失信者受限,會形成一種倒逼、督促、引導(dǎo)作用。比如,根據(jù)《企業(yè)環(huán)境信用評價辦法(試行)》,污染防治、生態(tài)保護(hù)、環(huán)境管理、社會監(jiān)督四個方面21個指標(biāo)已被納入評價體系,污染物排放總量大、環(huán)境風(fēng)險高、生態(tài)環(huán)境影響大的企業(yè)被納入了重點評價的范圍。有關(guān)企業(yè)要想獲得良好的信用評價結(jié)果,就得嚴(yán)格自律,配齊配強環(huán)保軟硬件,不斷規(guī)范自身排污行為,提升污染防治水平。
我國的市場主體數(shù)量龐大,傳統(tǒng)巡查監(jiān)管模式在人力、效率、覆蓋面、及時性等方面已經(jīng)難以適應(yīng)當(dāng)下生態(tài)環(huán)境監(jiān)管的需求。用環(huán)保信用評價給企業(yè)的環(huán)境信用風(fēng)險“畫像”,對企業(yè)進(jìn)行分類管理,可以扭轉(zhuǎn)“眉毛胡子一把抓”的局面,把有限的監(jiān)管資源用到“刀刃”上,配置到風(fēng)險較高的企業(yè)和領(lǐng)域,從而實現(xiàn)重點監(jiān)管、精準(zhǔn)監(jiān)管,同時,可以充分調(diào)動企業(yè)環(huán)保管理的內(nèi)生動力,減少對低風(fēng)險企業(yè)的監(jiān)管介入和非必要干擾。這樣,也能為守信企業(yè)營造更加優(yōu)良的營商環(huán)境。
黨的二十大報告指出,要推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展;加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型;深入推進(jìn)環(huán)境污染防治;積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和……有關(guān)部門以及各地應(yīng)按照相關(guān)要求,不斷完善環(huán)保信用評價機制,加強評價信息和評價結(jié)果的互通共享,讓信用體系與綠色發(fā)展形成“捆綁效應(yīng)”,讓環(huán)保信用評價成為企業(yè)綠色發(fā)展的“通行證”,進(jìn)而助推經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。(李英鋒)
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