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寧環(huán)評〔2024〕75號

福建水投集團周寧水務(wù)有限公司：

你公司報送的《周寧縣城鄉(xiāng)供水一體化項目二期工程環(huán)境影響報告書》（項目代碼2107-350925-04-01-258025，以下簡稱《報告書》）收悉。經(jīng)審查，根據(jù)《報告書》結(jié)論，現(xiàn)對《報告書》批復(fù)如下：

一、項目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和寧德市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的要求，符合《福建省寧德市賽江面積500平方公里以下流域綜合規(guī)劃》及規(guī)劃環(huán)評、《霍童溪500平方公里以下流域綜合規(guī)劃》及規(guī)劃環(huán)評要求，符合《周寧縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》。在嚴格落實《報告書》提出的各項生態(tài)環(huán)境保護措施后，項目建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的不利影響可以得到減緩和控制。我局原則同意《報告書》的總體結(jié)論和擬采取的生態(tài)環(huán)境保護措施。

二、周寧縣城鄉(xiāng)供水一體化項目分為一期、二期兩個獨立項目實施。其中，一期工程已批復(fù)正在實施。二期工程分為兩個子項目，分別為規(guī)?；┧こ碳皢未骞┧脑旃こ獭?/p>

規(guī)?；┧こ毯嫌嫻┧?guī)模3.35萬噸/天，主要包括改造規(guī)模以上水廠1座（深洋水廠2萬噸/天），新建規(guī)模以上水廠4座（咸村水廠0.6萬噸/天、泗橋水廠0.3萬噸/天、純池水廠0.3萬噸/天、禮門水廠0.15萬噸/天），新建輸配水管網(wǎng)總長218.311公里。

單村供水改造工程設(shè)計總供水規(guī)模2350噸/天，涉及獅城鎮(zhèn)、咸村鎮(zhèn)、浦源鎮(zhèn)、純池鎮(zhèn)、禮門鄉(xiāng)、瑪坑鄉(xiāng)、泗橋鄉(xiāng)7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，34個行政村共63處村級供水工程。

項目總投資約24170.44萬元，環(huán)保投資331萬元。

三、你公司應(yīng)嚴格落實《報告書》提出的各項生態(tài)環(huán)境保護對策措施，確保各項污染物達標排放，固體廢物妥善處置，環(huán)境風(fēng)險有效防控，并重點做好以下工作：

（一）嚴格落實水污染防治措施。施工期施工人員生活污水納入當?shù)匚鬯欧畔到y(tǒng)中；試壓廢水直接排放于附近的溝渠，圍堰基坑排水及混凝土系統(tǒng)廢水經(jīng)沉砂池、沉淀池處理后回用，不外排。車輛沖洗廢水經(jīng)沉淀、隔油處理后，廢水回用于車輛、設(shè)備沖擊或場地灑水降塵，不外排。涉水工程施工時應(yīng)選擇在枯水期實施，臨時圍堰形成后方可進行主體工程施工，圍堰應(yīng)合理設(shè)置填筑位置、施工進度、拋填或拆除方式。運營期各供水分區(qū)凈水廠排泥廢水及濾池反沖洗水收集至污泥沉淀池后，上清液回用作源水；化驗室清洗廢水及生活污水經(jīng)一體化處理設(shè)施處理符合《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準》（GB5084-2021）表1中旱地作物標準后，用于周邊農(nóng)田或林地澆灌，不外排。新建塘壩工程設(shè)置生態(tài)流量泄放設(shè)施并按要求泄放生態(tài)流量。

（二）加強地下水污染防治工作。施工期生產(chǎn)廢水收集處理后回用不外排，生活污水依托當?shù)卮彐?zhèn)污水收集系統(tǒng)。運營期在加氯加藥系統(tǒng)，以及相應(yīng)的輸送管道做好防滲設(shè)計，管閥連接處做好密閉等相關(guān)措施，降低或防止污染物跑、冒、滴、漏，將污染物泄漏的環(huán)境風(fēng)險事故降到最低程度；風(fēng)險物質(zhì)、危險廢物暫存區(qū)域，應(yīng)做好地面防腐防滲設(shè)計，設(shè)置液體泄漏收集裝置；開展污水處理設(shè)施、加氯加藥間及危險廢物暫存間等的地面破損觀察或檢查和維護，對突發(fā)的污染物泄漏事故編制應(yīng)急預(yù)案，并對事故能夠迅速應(yīng)對和處理。

（三）嚴格落實廢氣治理措施。定期灑水抑塵、施工圍擋噴霧、各個施工場地設(shè)置洗車平臺，車輛駛離工地前，應(yīng)在洗車平臺清洗輪胎及車身。

（四）強化噪聲污染防治措施。優(yōu)化產(chǎn)生噪聲的設(shè)備選型和布局。施工期將施工設(shè)備盡量設(shè)置離敏感目標較遠的位置，并采取施工圍擋等降噪措施；高噪聲作業(yè)避開午間、夜間休息時段。運營期凈水廠及泵站選用低噪聲設(shè)備，采取設(shè)備基礎(chǔ)減震、隔聲，風(fēng)機消聲、軟連接等降噪措施，應(yīng)盡量將泵房布置在廠區(qū)中部，所有凈水設(shè)備和水泵盡量布置在室內(nèi)或水下，并加強設(shè)備的維護保養(yǎng)，確保各水廠廠界噪聲排放滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）1類區(qū)排放限值。

（五）加強固體廢物分類管理。施工期棄土棄渣部分回填和利用，其余及時運至指定的棄渣場，建筑垃圾運往周寧縣指定建筑廢料堆放點堆放，施工生活垃圾分類收集后交由當?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處置。運營期各凈水廠產(chǎn)生的生活垃圾委托當?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門處置。機修過程中產(chǎn)生的廢機油、化驗室廢物進行分類收集，委托有相關(guān)處理資質(zhì)的單位進行處理處置，不得隨意丟棄。各凈水廠排泥水經(jīng)污泥沉淀池濃縮沉淀后，上清液回用于原水處理，污泥沉淀池底泥由罐車定期清運至周寧縣新區(qū)水廠脫水處理。應(yīng)按規(guī)范設(shè)置固體廢物貯存（處置）場所，完善各類固體廢物的收集處置措施。一般工業(yè)固體廢物貯存、處置執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標準》（GB18599-2020）；危險廢物的貯存執(zhí)行《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2023），外運處置執(zhí)行《危險廢物轉(zhuǎn)移管理辦法》（生態(tài)環(huán)境部、公安部、交通運輸部令 第23號）。

（六）強化生態(tài)環(huán)境保護要求。施工期嚴格按照設(shè)計文件確定用地范圍。臨時占地應(yīng)盡量減少占用現(xiàn)有植被或農(nóng)田。施工結(jié)束時，臨時占地應(yīng)及時恢復(fù)其原始功能或植被恢復(fù)。項目棄土石進行合理利用，多余的棄渣全部運至指定棄渣場，嚴禁隨意堆置。填方施工時，盡量做到先筑擋土墻，隨挖、隨運、隨壓，減少水土流失及影響周邊其他用地。涉水工程施工圍堰盡量選擇枯水期進行，采取圍堰導(dǎo)流形式；圍堰填筑前驅(qū)離擬圍堰區(qū)域內(nèi)的魚類。運營期各取水口按設(shè)計方案及規(guī)模引水，禁止超額引水；加強人員環(huán)保宣傳，禁止捕獵野生動物。

（七）加強生態(tài)保護紅線保護。施工期應(yīng)加強施工作業(yè)的規(guī)范化管理，嚴格控制施工作業(yè)范圍，嚴禁跨越生態(tài)紅線及基本農(nóng)田施工；臨生態(tài)紅線及基本農(nóng)田一側(cè)設(shè)置圍擋，避免在施工作業(yè)范圍以外進行各類施工等破壞生態(tài)環(huán)境的活動。不得在生態(tài)保護紅線區(qū)及基本農(nóng)田內(nèi)設(shè)置施工便道、臨時堆土場、表土堆場、施工場地、棄渣場等臨時工程。施工作業(yè)時施工材料堆放場地盡量避開林區(qū)，施工管線盡可能沿路鋪設(shè)，避免占用生態(tài)公益林內(nèi)的植被。

（八）落實環(huán)境風(fēng)險防控措施。制定完善的化學(xué)品存儲及使用管理制度，專人負責；按相關(guān)規(guī)范要求設(shè)置次氯酸鈉儲存區(qū)圍堰；制定項目應(yīng)急預(yù)案體系，配備應(yīng)急桶、鏟子、沙子等應(yīng)急物資；對涉及飲用水源保護區(qū)的供水區(qū)，應(yīng)按要求編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。

（九）加強飲用水水源地保護。項目建成后，應(yīng)加強飲用水水源保護區(qū)的保護，按照《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》《集中式飲用水水源環(huán)境保護指南（試行）》和《集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)環(huán)境保護技術(shù)要求》等相關(guān)規(guī)范進行建設(shè)和管理。尚未劃定飲用水水源保護區(qū)的飲用水水源地，應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》等相關(guān)法律法規(guī)，參照《飲用水水源保護區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》（HJ338-2018），結(jié)合水源地實際，在工程供水前劃定水源保護區(qū)的保護范圍。

四、你公司應(yīng)落實生態(tài)環(huán)境保護主體責任，建立內(nèi)部生態(tài)環(huán)境管理體系，制定生態(tài)環(huán)境管理辦法，明確機構(gòu)、人員、職責和制度，加強生態(tài)環(huán)境管理，推進各項生態(tài)環(huán)境保護措施落實；應(yīng)建立暢通的公眾參與平臺，依法依規(guī)公開建設(shè)企業(yè)環(huán)境信息，妥善解決公眾擔憂的環(huán)境問題，滿足公眾的合理環(huán)境訴求；主動接受各級生態(tài)環(huán)境行政主管部門監(jiān)督檢查。

五、項目建設(shè)應(yīng)嚴格執(zhí)行配套建設(shè)的環(huán)保設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的環(huán)保“三同時”制度。項目建成后，應(yīng)依法按規(guī)定程序?qū)嵤╉椖靠⒐きh(huán)境保護驗收。

六、你公司在收到本批復(fù)15個工作日內(nèi)將批復(fù)后的《報告書》送達寧德市生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法支隊、寧德市周寧生態(tài)環(huán)境局，項目日常監(jiān)督管理工作由寧德市周寧生態(tài)環(huán)境局負責。

七、本批復(fù)自下達之日起超過5年，方?jīng)Q定該項目開工建設(shè)的，其環(huán)境影響評價文件應(yīng)當報我局重新審核。項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的，須到我局重新報批項目的環(huán)境影響評價文件。

寧德市生態(tài)環(huán)境局????

2024年12月6日????

（此件主動公開）